Proiectul de lege care ar putea schimba regulile de pensionare pentru mii de angajați din sectorul energetic, inclusiv pentru salariații din minerit și producția de energie pe cărbune, se lovește de o problemă procedurală. Consiliul Fiscal nu a putut analiza efectiv cât ar costa măsurile propuse, deoarece inițiatorii nu au transmis documentele financiare obligatorii.
Propunerea legislativă B76/19.02.2026, inițiată de deputata AUR Ionelia-Florența Priescu împreună cu alți parlamentari, vizează modificarea Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii. Proiectul îi interesează în mod direct pe numeroși angajați și foști angajați din sectorul energetic din Oltenia.
Potrivit documentelor analizate de Consiliul Fiscal, proiectul urmărește, printre altele, extinderea condițiilor speciale de muncă pentru personalul de mentenanță și pentru activități asimilate, cumularea reducerilor vârstei standard de pensionare până la 13 ani, acordarea unor puncte suplimentare la pensie și recunoașterea unor perioade lucrate înainte de 1 aprilie 2001 ca stagii în condiții speciale.
Consiliul Fiscal: lipsesc documentele pentru calcularea costurilor
În răspunsul transmis Senatului la 24 martie 2026, Consiliul Fiscal, condus de academicianul Daniel Dăianu, nu a formulat o opinie de fond asupra oportunității măsurilor.
Instituția a atras însă atenția asupra unei probleme esențiale: nu au fost depuse documentele prevăzute de lege pentru evaluarea impactului bugetar.
Potrivit art. 15 alin. (1) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, propunerile legislative care duc la majorarea cheltuielilor bugetare trebuie să fie însoțite de o fișă financiară, în care să fie prezentate ipotezele și metodologia de calcul, dar și de o declarație privind compatibilitatea noilor cheltuieli cu strategia fiscal-bugetară.
Consiliul Fiscal solicită, prin urmare, transmiterea documentelor necesare înainte de a putea formula o opinie privind impactul financiar al proiectului.
Cu alte cuvinte, în acest moment nu există, în analiza Consiliului Fiscal, o cifră oficială privind cât ar costa anual sau pe termen mai lung aplicarea acestor prevederi.
Ce vor inițiatorii pentru energeticieni
Proiectul B76 modifică mai multe prevederi ale Legii pensiilor.
Una dintre cele mai importante schimbări vizează extinderea categoriei persoanelor încadrate în condiții speciale de muncă. Pe lângă personalul implicat direct în producerea energiei electrice și extracția cărbunelui, ar urma să fie inclus și personalul de mentenanță, precum și cel care desfășoară activități asimilate.
O altă prevedere introduce posibilitatea ca angajații să conteste situațiile în care angajatorul recunoaște doar parțial perioada lucrată în condiții speciale.
Proiectul mai prevede cumularea reducerilor vârstei standard de pensionare până la maximum 13 ani.
De asemenea, pentru perioadele lucrate în condiții speciale sunt prevăzute puncte suplimentare la pensie, iar anumite perioade de activitate anterioare datei de 1 aprilie 2001, când legislația folosea încadrarea în grupele I și II de muncă, ar putea fi recunoscute ca stagii de cotizare în condiții speciale.
Ce înseamnă pentru minerii și energeticienii din Oltenia
Pentru angajații Complexului Energetic Oltenia, miza este importantă, în condițiile în care modificarea regulilor de pensionare este una dintre temele urmărite de sindicate și de salariații din cariere și termocentrale.
Proiectul nu stabilește însă, în forma analizată de Consiliul Fiscal, care ar fi factura totală pentru sistemul public de pensii.
Iar acesta este exact punctul asupra căruia instituția cere clarificări.
Consiliul Fiscal nu spune că proiectul ar costa o anumită sumă și nici nu respinge măsurile propuse. Spune că, fără fișa financiară și documentele prevăzute de lege, nu poate evalua impactul bugetar real.
Proiectul B76 se află în procedură parlamentară la Senat, prima Cameră sesizată. Documentele oficiale ale Senatului confirmă înregistrarea propunerii la 19 februarie 2026, cu inițiatori din AUR, inclusiv deputata Ionelia-Florența Priescu.
Pentru energeticienii din Oltenia, rămâne astfel o întrebare importantă: dacă proiectul va merge mai departe, cât va costa statul recunoașterea noilor drepturi de pensionare? Deocamdată, Consiliul Fiscal spune că nu are documentele necesare pentru a calcula nota de plată.
