Premier Energy Furnizare a scăpat de o amendă de 25.000 de lei aplicată de Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, după ce instanța a constatat că fapta reținută de comisarii ANPC nu a fost încadrată juridic în mod corect. Judecătorii doljeni au stabilit că societatea a avut, într-adevăr, o conduită lipsită de diligență, însă faptul că nu a emis facturi timp de patru luni nu poate fi considerat, în sine, o „practică comercială incorectă” în sensul Legii nr. 363/2007.
Procesul a pornit de la reclamația unui client casnic din Dolj, care a sesizat că, începând cu luna iulie 2025, nu mai primea facturi pentru energia electrică consumată.
Potrivit sentinței, locul de consum era dotat cu un contor inteligent, iar facturarea trebuia realizată pe baza datelor reale de consum transmise prin sistemul de măsurare inteligentă. Din cauza unei probleme tehnice apărute în rețeaua adiacentă, contorul nu a mai comunicat cu sistemul.
În urma controlului, comisarii pentru protecția consumatorilor au considerat că furnizorul a avut un „comportament nediligent”, deoarece nu a emis facturi timp de patru luni consecutive.
Pentru această faptă, Premier Energy Furnizare a fost sancționată, la 3 decembrie 2025, cu amenda de 25.000 de lei.
Compania a contestat procesul-verbal în instanță și a susținut că situația nu a fost provocată de o conduită culpabilă a furnizorului.
Furnizorul: nu puteam factura fără datele reale
Premier Energy a arătat că locul de consum era integrat în Sistemul de Măsurare Inteligentă și că, potrivit reglementărilor ANRE, facturarea trebuia făcută pe baza consumului real transmis de operatorul de distribuție.
Societatea a susținut că problema tehnică a împiedicat transmiterea datelor și că responsabilitatea pentru măsurarea și transmiterea acestora aparținea operatorului de distribuție.
După remedierea problemei și după ce indexul a fost citit în teren, la 19 noiembrie 2025, furnizorul a emis factura de regularizare pe 23 noiembrie.
Mai mult, clientului i s-a oferit ulterior posibilitatea achitării sumei în patru rate.
Premier Energy a susținut în fața judecătorilor că tocmai aceste împrejurări demonstrează că nu a urmărit să prejudicieze consumatorul.
Societatea a mai invocat și faptul că neemiterea facturilor nu îi aducea un avantaj economic. Dimpotrivă, furnizorul trebuia să suporte costul energiei cumpărate, fără să poată încasa contravaloarea acesteia la termen.
ANPC a considerat că furnizorul a fost nediligent
De cealaltă parte, ANPC a cerut respingerea plângerii.
Autoritatea a susținut că, potrivit contractului și regulamentului de furnizare a energiei electrice, clientul casnic trebuia să primească factura lunar.
În cazul analizat de comisari, facturile nu au fost emise timp de patru luni.
ANPC a mai arătat că operatorul de distribuție comunicase faptul că, din cauza unei perturbații în rețeaua adiacentă, contorul nu mai transmitea datele către sistem.
Autoritatea a apreciat însă că nici furnizorul nu a acționat suficient de rapid pentru remedierea situației.
Un element important reținut de instanță a fost că clientul a sesizat furnizorul încă din 14 octombrie 2025, iar problema nu fusese rezolvată până la 30 octombrie, când acesta a revenit cu o nouă sesizare.
Mai mult, potrivit documentelor analizate de judecători, Premier Energy a solicitat analiza operatorului de distribuție abia pe 11 noiembrie 2025, la aproape o lună după prima sesizare a clientului.
Instanța: Premier Energy a fost nediligentă, dar ANPC a încadrat greșit fapta
Judecătorii au făcut o distincție esențială.
Instanța a constatat că Premier Energy nu a contestat faptul că nu a emis facturile timp de patru luni.
Mai mult, judecătorii au apreciat că furnizorul a demonstrat o lipsă de diligență profesională.
„Instanța apreciază că prin neemiterea lunară a facturilor de energie electrică, petenta a dovedit o lipsă a diligenței profesionale”, se arată în sentința Tribunalului Dolj.
Judecătorii au explicat că statutul de profesionist al furnizorului presupune un standard ridicat de conduită în ceea ce privește obligațiile sale față de consumatori.
Așadar, instanța nu a spus că furnizorul a procedat corect în gestionarea situației.
Problema a fost însă încadrarea juridică aleasă de ANPC.
Pentru ca o faptă să reprezinte o practică comercială incorectă în sensul Legii nr. 363/2007, trebuie îndeplinite cumulativ două condiții: conduita să fie contrară cerințelor diligenței profesionale și să deformeze sau să fie susceptibilă să deformeze în mod substanțial comportamentul economic al consumatorului.
În cazul de față, prima condiție a fost considerată îndeplinită.
A doua însă, nu.
„Nu se poate identifica decizia luată de consumator”
Instanța a considerat că neemiterea facturilor nu a determinat consumatorul să ia o decizie pe care altfel nu ar fi luat-o.
„În cauză, instanța constată că această condiție nu este îndeplinită, deoarece nu se poate identifica decizia luată de consumator sau pe care acesta ar fi putut să o ia, decizie pe care în lipsa neemiterii facturilor fiscale timp de 4 luni nu ar fi luat-o”, se precizează în hotărâre.
Prin urmare, judecătorii au concluzionat că întârzierea la facturare nu reprezintă, în speța analizată, o practică comercială incorectă în sensul Legii nr. 363/2007.
„Nerespectarea de către petentă a termenului de emitere lunară a facturilor pentru consumul de energie electrică neconstituind o practică comercială incorectă în accepțiunea art. 4 alin. 1 din Legea nr. 363/2007”, se arată în motivarea instanței.
Concluzia judecătorilor a fost că fapta reținută în procesul-verbal nu întrunește elementele contravenției pentru care fusese sancționată compania.
Amenda de 25.000 de lei, anulată
În aceste condiții, instanța a admis plângerea formulată de Premier Energy Furnizare, a anulat procesul-verbal întocmit de ANPC la 3 decembrie 2025 și a dispus exonerarea companiei de la plata amenzii de 25.000 de lei.
ANPC a fost obligată și la plata către companie a sumei de 20 de lei, reprezentând taxa judiciară de timbru.
Procesul nu este însă definitiv. Sentința pronunțată la 16 septembrie 2026 poate fi atacată cu apel în termen de 30 de zile de la comunicare.
Cazul este relevant pentru relația dintre furnizorii de energie și consumatori, deoarece instanța face o delimitare între nerespectarea unei obligații de facturare și existența unei practici comerciale incorecte, care presupune condiții suplimentare prevăzute de Legea nr. 363/2007.
În speța analizată, judecătorii au considerat că Premier Energy nu și-a îndeplinit cu suficientă diligență obligația de facturare, dar au stabilit că această conduită nu putea fi sancționată prin încadrarea aleasă de ANPC.
