Decizie cu scântei la Tribunalul Dolj, unde un conflict tensionat între o primărie și instituția prefectului s-a transformat într-un adevărat duel juridic pe tema reducerilor de personal impuse de Guvern. Miza? Locuri de muncă și modul în care se aplică o ordonanță controversată.
Totul a pornit după ce Unitatea Administrativ Teritorială Mischii a atacat în instanță o adresă emisă de Instituția Prefectului, prin care se stabilea reducerea drastică a numărului de posturi din primărie. Concret, administrația locală susținea că este obligată să taie aproximativ 30% din personal, de la 15 posturi la doar 10, la care se adaugă încă trei de la evidența populației.
Citește și: Cum aleg primarii pe cine concediază. Metode inedite la primăriile din Gorj!
Primăria a reacționat dur și a cerut judecătorilor suspendarea urgentă a aplicării măsurii, printr-o procedură rapidă, invocând faptul că documentul transmis de prefect este, de fapt, un act administrativ ilegal. În cererea depusă, reprezentanții comunei au susținut că „această adresă reprezintă un act administrativ cu caracter normativ, emis în vederea punerii în aplicare a OUG 7/2026, urmând să se reducă cu 30% din posturi, fapt ce va conduce la concedierea unui număr de salariați”.
Mai mult, edilul a acuzat că documentul ar fi nul din start, pentru că nu respectă cerințele legale privind forma unui ordin de prefect. „Orice act administrativ cu caracter normativ semnat de prefect trebuie contrasemnat de secretarul general al instituției, iar în cazul de față acest lucru nu s-a întâmplat”, au arătat reclamanții în fața instanței.
De cealaltă parte, reprezentanții prefecturii au respins categoric acuzațiile și au ridicat mai multe excepții, susținând că acțiunea este inadmisibilă. Argumentul principal a fost că primăria a ales greșit procedura juridică. Potrivit acestora, nu se poate cere suspendarea unei astfel de măsuri prin ordonanță președințială, mai ales când este vorba despre aplicarea unei ordonanțe de urgență.
Prefectura a mers și mai departe, invocând un principiu fundamental al statului: „nu se poate dispune obligarea Instituției Prefectului la suspendarea aplicării prevederilor unui act normativ, deoarece s-ar încălca principiul constituțional al separației puterilor în stat”.
În plus, pârâta a susținut că documentul contestat nici măcar nu este un act administrativ în sens juridic, ci doar o simplă adresă emisă pentru a pune în aplicare obligații stabilite prin lege. „Adresa nu îndeplinește condițiile de fond și de formă ale unui act administrativ și nu produce efecte juridice în sine”, au arătat reprezentanții instituției.
Judecătorii au analizat cazul în detaliu, dar au evitat să intre în fondul disputei privind legalitatea reducerilor de personal. În schimb, au tranșat rapid problema procedurii alese de primărie.
Instanța a explicat clar că există reguli speciale în materia contenciosului administrativ, care nu pot fi ocolite. În motivare, magistrații au subliniat că „nu se poate solicita pe calea unei ordonanțe președințiale suspendarea unui act administrativ, din moment ce există texte de lege speciale care reglementează această posibilitate”.
Mai exact, legea contenciosului administrativ oferă propriile mecanisme pentru suspendarea unui act, iar acestea trebuie folosite cu prioritate. „Dacă dorea suspendarea efectelor, reclamanta avea la îndemână formularea unei acțiuni întemeiate pe prevederile speciale ale Legii 554/2004”, au precizat judecătorii.
Pe scurt, instanța a transmis un mesaj ferm: nu poți „sări etapele” și folosi o procedură mai rapidă dacă legea îți impune un alt drum.
Lupta continuă, rezultatul este incert
Verdictul a venit fără echivoc. Tribunalul a admis excepția inadmisibilității și a respins acțiunea primăriei. Cu alte cuvinte, cererea de suspendare a fost respinsă fără a se analiza dacă măsura reducerii posturilor este legală sau nu.
Chiar dacă a pierdut această rundă, lupta juridică nu s-a încheiat. Primăria are deja pe rol o acțiune separată prin care cere anularea actului emis de prefect, iar acolo se va decide, în final, dacă reducerile de personal sunt sau nu conforme cu legea.
Până atunci, însă, efectele măsurii rămân în picioare, iar angajații vizați de concedieri trăiesc cu sabia deasupra capului.
Cazul scoate la iveală tensiunile tot mai mari dintre administrațiile locale și autoritățile centrale, în contextul măsurilor de austeritate. În timp ce Guvernul încearcă să reducă cheltuielile, primăriile spun că sunt puse în imposibilitatea de a funcționa normal.
Rămâne de văzut dacă, în bătălia pe fond, comuna Mischii va reuși să întoarcă decizia sau dacă reducerile vor deveni realitate. Cert este că, pentru moment, instanța a pus stop unei tentative de blocare rapidă a măsurii și a arătat că regulile procedurale nu sunt doar simple formalități, ci pot decide soarta unui proces.
